已被法院裁定轉(zhuǎn)移所有權(quán)的土地,為啥辦不了過(guò)戶?
已被法院裁定轉(zhuǎn)移所有權(quán)的土地,所有權(quán)何時(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)移?辦不了過(guò)戶的背后,有啥原因?近日,記者見(jiàn)到一起執(zhí)行案件申請(qǐng)人的訴訟代理人,了解了該案案情。隨后,記者又采訪了相關(guān)方面,分析了案情背后涉及的法律問(wèn)題。
【案情】欠賬無(wú)力償還,名下土地被以物抵債
案件的起源,源自兩家公司的民間借款。2016年開(kāi)始,寧夏中衛(wèi)市某集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中衛(wèi)公司”)多次向鄭州某集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鄭州公司”)借款。最終,中衛(wèi)公司拖欠鄭州公司8000萬(wàn)余元,無(wú)力償還。鄭州公司遂將中衛(wèi)公司及擔(dān)保人訴至法院,并于2019年1月達(dá)成民事調(diào)解書(shū)。2019年4月,鄭州公司向鄭州市中級(jí)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行中,鄭州中院依法査封、拍賣了被執(zhí)行人中衛(wèi)公司名下3塊國(guó)有土地,3宗土地分別經(jīng)兩次司法網(wǎng)絡(luò)拍賣,均無(wú)人出價(jià)拍、流拍。隨后,鄭州公司以申請(qǐng)執(zhí)行人身份,向法院提交《以物抵債申請(qǐng)書(shū)》,請(qǐng)求以流拍價(jià)格抵償被執(zhí)行人所負(fù)債務(wù),法院遂后依法作出兩份裁定書(shū),裁定被執(zhí)行人中衛(wèi)公司名下3塊國(guó)有土地所有權(quán)交付鄭州公司抵償債務(wù)。
記者看到,執(zhí)行裁定書(shū)載明,“該宗土地所有權(quán)自本裁定送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人時(shí)轉(zhuǎn)移”,“申請(qǐng)人可持本裁定書(shū)到登記機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)過(guò)戶登記手續(xù)”,兩份裁定書(shū)日期分別為2019年9月23日、2019年9月29日。
【另案】欠錢者因涉黑被刑事訴訟
在辦理過(guò)戶登記的過(guò)程中,鄭州公司遇到了“障礙”。這個(gè)“障礙”,要從另一起案件說(shuō)起。
5月27日,記者見(jiàn)到了一份刑事判決書(shū)的部分判決內(nèi)容,是由寧夏中衛(wèi)市中級(jí)人民法院于2020年11月出具的一審判決。其中的被告單位之一,就是中衛(wèi)公司。一審判決書(shū)提到,查封、扣押、凍結(jié)在案的被告馬某某(中衛(wèi)公司法定代表人)等人違法所得、用于作案的涉案資金以及案外人利用黑社會(huì)性質(zhì)組織及其成員違法犯罪活動(dòng)獲取的財(cái)產(chǎn)及孳息、收益,依法予以追繳。
在判決書(shū)所列的清單中,包括被裁定轉(zhuǎn)移所有權(quán)的3塊土地。記者注意到,備注中寫(xiě)明“已被鄭州中院裁定以物抵債尚未過(guò)戶”。
土地尚未辦理過(guò)戶,鄭州公司屬于土地的所有權(quán)人嗎?
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移需按情況區(qū)分。比如,大家常見(jiàn)的房屋買賣,正常的情況下,需要以登記為所有權(quán)轉(zhuǎn)移的標(biāo)志;不過(guò),法院以物抵債裁定書(shū)可以引起物權(quán)變動(dòng),具有法律依據(jù)及法律效力,也就是說(shuō),根據(jù)法律規(guī)定,當(dāng)裁定書(shū)送達(dá)債權(quán)人時(shí),無(wú)需動(dòng)產(chǎn)的交付或不動(dòng)產(chǎn)的登記,抵償債務(wù)資產(chǎn)的所有權(quán)即發(fā)生轉(zhuǎn)移。不過(guò),需要指出的是,雖然所有權(quán)變動(dòng)了,但辦理過(guò)戶登記還是有意義的,因?yàn)橄胍幏诌@些土地,必須先登記,才能更好地再處置。
【查封】什么是輪候查封?
因?yàn)樵撔淌掳讣耐七M(jìn),鄭州公司要求土地登記過(guò)戶的請(qǐng)求目前尚未實(shí)現(xiàn)。
鄭州公司的案件訴訟代理人表示,2018年12月鄭州市中級(jí)人民法院在先查封,2019年4月中衛(wèi)市公安局輪候查封。他認(rèn)為,中衛(wèi)市公安局查封的土地資產(chǎn),屬于輪候查封,不產(chǎn)生效力,鄭州中院查封及處置依法有效,符合法律程序及規(guī)定,鄭州公司依法取得的土地所有權(quán),應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻挠行ПWo(hù)。
什么是輪候查封?記者查詢了解到,《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中規(guī)定,公安機(jī)關(guān)偵查期間,要根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件適用查封、凍結(jié)措施有關(guān)規(guī)定》(公通字【2013】30號(hào))等有關(guān)規(guī)定辦理查封凍結(jié)手續(xù),而該規(guī)定第四十三條明確規(guī)定:已被有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封、凍結(jié)的涉案財(cái)物,不得重復(fù)查封、凍結(jié)。需要輪候查封、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)部門共同發(fā)布的規(guī)定執(zhí)行。查封、凍結(jié)依法解除或者到期解除后,按照時(shí)間順序登記在先的輪候查封、凍結(jié)自動(dòng)生效。
【進(jìn)展】案件二審中,鄭州公司訴訟代理人已遞交情況反映函
目前,過(guò)戶辦理進(jìn)展如何?
記者見(jiàn)到中衛(wèi)市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記中心2020年9月向鄭州中院出具的一份承諾書(shū),載明:貴院要求我中心協(xié)助辦理過(guò)戶的三宗土地事宜,已向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào),正在研究解決,待研究決定下達(dá)后,我中心積極按照研究結(jié)果辦理。
據(jù)介紹,馬某某等人涉黑案正在寧夏高級(jí)人民法院二審,鄭州公司的訴訟代理人就3塊土地的歸屬向?qū)幭母咴哼f交了情況反映函。
那么,鄭州公司訴訟代理人的反映情況是否屬實(shí)?關(guān)于涉黑犯罪財(cái)產(chǎn)處理的相關(guān)程序是啥?5月27日下午,記者致電寧夏高院宣傳處希望就上述問(wèn)題予以核實(shí)。其中一名工作人員表示,當(dāng)事人如果有意見(jiàn),可以走相關(guān)渠道直接向法院反映;外地媒體如需采訪,應(yīng)通過(guò)宣傳部申請(qǐng)。另一名工作人員則表示,如果是涉黑財(cái)產(chǎn)權(quán)屬不明確問(wèn)題,應(yīng)等二審結(jié)束后處理。
對(duì)此,一名業(yè)內(nèi)人士告訴記者,近年來(lái),各級(jí)法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)對(duì)于涉黑財(cái)產(chǎn)的審理非常嚴(yán)格。法院應(yīng)充分審理涉案人員財(cái)產(chǎn)的來(lái)源,對(duì)于合法的民事債權(quán)應(yīng)予以保護(hù),所以債權(quán)人可以依法主張權(quán)利。
【法條鏈接】
《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第17條涉案財(cái)產(chǎn)符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法返還:
(1)有證據(jù)證明確屬被害人合法財(cái)產(chǎn);
(2)有證據(jù)證明確與黑惡勢(shì)力及其違法犯罪活動(dòng)無(wú)關(guān)。
第18條有關(guān)違法犯罪事實(shí)查證屬實(shí)后,對(duì)于有證據(jù)證明權(quán)屬明確且無(wú)爭(zhēng)議的被害人、善意第三人或者其他人員合法財(cái)產(chǎn)及其孳息,凡返還不損害其他利害關(guān)系人的利益,不影響案件正常辦理的,應(yīng)當(dāng)在登記、拍照或者錄像后,依法及時(shí)返還。
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