近年來，由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準并且入門門檻低，導致無人機產業(yè)出現(xiàn)野蠻生長的態(tài)勢。在日前舉辦的深圳市無人機產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇上，與會嘉賓紛紛表示，無人機行業(yè)進入草莽時代，亟須規(guī)范出臺行業(yè)標準，設立準入門檻。同時，無人機產業(yè)發(fā)展應加強核心技術建設，更多參與到國際標準的制定中來。

　　我國無人機成立團體標準

　　盡管我國無人機產業(yè)發(fā)展飛速，近期又有騰訊科技聯(lián)手雷柏零度進軍無人機市場，但是我國無人機領域仍然缺乏一個標準的引領和規(guī)范，已有的標準無法滿足目前對無人機的監(jiān)管，也不夠貼近市場。此外，無人機標準體系規(guī)劃尚未完成，各類標準缺失嚴重。

　　在日前舉行的無人機系統(tǒng)標準化協(xié)會理事會及技術委員會成立大會上，協(xié)會秘書長、中國航空綜合技術研究所總工程師徐明頒布了《無人機系統(tǒng)術語》和《民用無人機系統(tǒng)分類及分級》兩項團體標準;工信部指導無人機標委成立;制定了《使用民用無人駕駛航空器系統(tǒng)開展通用航空經營活動管理暫行辦法》。這是我國這是我國發(fā)布的首批無人機系統(tǒng)團體標準，標志著“野蠻生長”無人機產業(yè)將步入更加健康有序的發(fā)展軌道。

　　據(jù)介紹，無人機標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準等，每類標準側重點不同。國家標準是強制性標準，其關注的重點是國家安全、公共安全、環(huán)保、有效監(jiān)管等;而行業(yè)標準旨在樹立行業(yè)門檻和標桿，關注的是行業(yè)準入、研制生產、認證貿易、運營使用等;團體標準則貼近市場，是市場選擇的事實標準，包括品牌認證標準、采購認證標準等，有助于提升成員品牌影響力、促進資源融合、打造高效產業(yè)鏈。不少業(yè)內人士認為，隨著無人機行業(yè)相關法律框架的明晰，行業(yè)也有望迎來健康、良性的快速發(fā)展。

　　無人機進入產業(yè)混戰(zhàn)時代

　　目前我國共有數(shù)百家的無人機生產企業(yè)，但擁有核心技術的企業(yè)是少之又少，絕大多數(shù)從事的是飛機組裝。特別是在剛剛過去的2015年，無人機產業(yè)炙手可熱，金融資本跑步入場，原本航模制造公司都開始涉水無人機產業(yè)，一時間無人機產業(yè)“一夜暴富”，從而成為資本業(yè)關注的焦點。

　　但隨之而來的，卻是一些企業(yè)和個人違規(guī)飛行的屢禁不止，更有甚者危及到軍民航飛行安全以及公共安全。除此之外，無人機市場競爭也越來越激烈，涉足無人機產業(yè)的企業(yè)也越來越多，魚龍混雜的態(tài)勢之下，各家技術水平參差不齊，導致無人機產品之間的質量也相差甚遠。

　　業(yè)內人士表示，無人機幾乎是沒有門檻的市場，它缺少一個行業(yè)的標準規(guī)范，而這就是造成無人機行業(yè)野蠻生長的一個重要原因。目前，我國尚未正式建立無人機和航模玩具的歸家標準。因此造成很多企業(yè)把無人機生產等同于玩具生產，幾乎水平力量有限，生產出來的無人機安全性實在令人堪憂。這種缺乏保護設置的無人機飛行器升空后，極有可能造成危險隱患，而由于沒有對飛行高度做出限制，甚至可能影響到我國的軍事安全。

　　目前，很多人把無人機當做航拍機器，而因為無人機沒有行業(yè)標準，它的隱私性也無法得到保證。無人機拍攝的畫面很多是私人資料，由于沒有行業(yè)標準也沒有安全的加密保護，其中儲存的內容并沒有受到法律法規(guī)的保護，因而很容易被盜取，因此安全性將極大影響無人機產業(yè)的發(fā)展。

　　國際無人機協(xié)會主席Peter呼吁我國企業(yè)能參與到國際無人機產業(yè)標準聯(lián)盟中來，共同推動無人機飛控系統(tǒng)國際標準的制定，才能使得中國企業(yè)更具有話語權，才能更多地和國際社會接軌，同時帶動中國無人機產業(yè)的快速發(fā)展。

　　完善相關立法迫在眉睫

　　我國無人機市場在全球范圍內現(xiàn)在處于領先位置，但仍處發(fā)展的初始階段，相關行業(yè)標準以及政策法規(guī)還在進一步完善中。

　　業(yè)內人士表示，表示，我國可以參考美國給無人機上牌照的做法，對于我國立法立規(guī)有借鑒意義，即把無人機納入統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)范化管理。無人機相關法規(guī)的制定，應該結合我國的實際情況。建議可以先推行行業(yè)規(guī)范或者地方法規(guī)，并在實踐中不斷完善。無人機“黑飛”，最先獲悉的一般是空管辦、人防辦，再則是駐地警局，因此將其納入到監(jiān)管層有利于法規(guī)的落實，從而確保無人機行業(yè)的健康發(fā)展。

　　此外，對無人機飛行進行實名制也是解決的有效方法。只有在我國無人機適航管理不斷完善、適航管理要求和技術標準逐步健全、市場化運營合法規(guī)范的前提下，我國的航空安全、軍事安全和公眾利益才能得到更好的保障，民用無人機產業(yè)才能進入健康快速的發(fā)展軌道。