2022年11月29日國務(wù)院國資委發(fā)布關(guān)于《中央企業(yè)法律糾紛案件管理辦法》(簡稱：《辦法》)公開征求意見的通知。2005年國資委印發(fā)《中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法》并實施至今，17年后再次針對中央企業(yè)法律糾紛案件管理發(fā)布新的管理辦法，在當前新形勢新要求下對中央企業(yè)保障合法權(quán)益、維護國有資產(chǎn)安全具有重大意義。

　　在信息化建設(shè)方面《辦法》要求中央企業(yè)應(yīng)當建立上下貫通、全面覆蓋、實時監(jiān)測的案件管理信息系統(tǒng)，即時掌握案件情況，健全管理指標體系，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，提高數(shù)據(jù)綜合運用能力，深入研究案件趨勢、高發(fā)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)等，增強管理的針對性和有效性。

　　太極法智易結(jié)合多年為國央企提供糾紛案件信息化服務(wù)的經(jīng)驗，對《辦法》中“信息化建設(shè)”要求進行解讀。

　　1  法律糾紛案件管理信息化應(yīng)當“上下貫通、全面覆蓋”

　　太極法智易認為“上下貫通、全面覆蓋”有三層含義。

　　首先，法律糾紛案件管理信息化的建設(shè)范圍應(yīng)全面覆蓋央企集團及全級次下級單位，且上下級單位間應(yīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通。法律糾紛案件管理是維護中央企業(yè)合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)管理問題，堵塞管理漏洞，保障企業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)健發(fā)展的重要手段，只有全面了解企業(yè)各層級發(fā)生的糾紛案件情況，才能全面地審視當前企業(yè)經(jīng)營管理中存在的風險和漏洞。

　　其次，法律糾紛案件管理信息化應(yīng)全面覆蓋境內(nèi)外民事、刑事、行政、仲裁全部案件類型?！掇k法》對案件進行明確定義，案件是指中央企業(yè)及其所屬單位在經(jīng)營管理過程中發(fā)生的境內(nèi)外訴訟和仲裁等法律糾紛案件，其中可能產(chǎn)生較大影響的群體性案件或者系列案件和單位犯罪的刑事案件還應(yīng)該作為重大案件進行管理。法律糾紛案件管理系統(tǒng)應(yīng)能夠支撐對境內(nèi)外民事、刑事、行政、仲裁全部案件類型的管理。

　　最后，法律糾紛案件管理信息系統(tǒng)應(yīng)全面覆蓋案件全生命周期過程管理。《辦法》明確了管理機制要求，覆蓋制度建設(shè)、風險排查、案件應(yīng)對、案件執(zhí)行、管理提升、類案預警、積案管理、年度報告、納入考核8個方面，法律糾紛案件管理系統(tǒng)應(yīng)針對管理機制要求提供相應(yīng)的功能和服務(wù)以更好地輔助案件管理業(yè)務(wù)開展。

　　2 案件管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備良好的“實時監(jiān)測”能力

　　太極法智易認為“實時監(jiān)測”包含兩方面含義。

　　首先，輔助集團總部即時了解掌握全集團案件情況?？偛啃枇私庹莆盏陌讣闆r包括：各級企業(yè)新發(fā)案件情況、各級企業(yè)重大案件處理進展情況、全集團整體發(fā)案數(shù)量/分布等，法律糾紛案件管理系統(tǒng)應(yīng)幫助企業(yè)在案件報送和進展更新方面更加即時，避免下級單位遲報、瞞報、漏報的問題。

　　其次，輔助管理部門即時了解掌握具體案件進展狀態(tài)。法務(wù)管理部門以及案發(fā)涉及的業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)能夠通過案件管理系統(tǒng)即時了解案件最新進展情況，特別針對由外部律師協(xié)助辦理的案件，應(yīng)減少內(nèi)部法務(wù)人員信息“二傳手”的工作以及由此帶來的信息延遲。

　　3  案件管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備良好的數(shù)據(jù)分析能力

　　法律糾紛案件管理的根本目標是維護中央企業(yè)合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)管理問題，堵塞管理漏洞，保障企業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)健發(fā)展。法律糾紛案件反映的內(nèi)部管理問題應(yīng)基于全集團整體狀況綜合評估，法律糾紛案件管理系統(tǒng)應(yīng)具備良好的數(shù)據(jù)分析能力，輔助中央企業(yè)發(fā)現(xiàn)案件趨勢、高發(fā)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)等，增強管理的針對性和有效性。

　　太極法智易糾紛案件管理產(chǎn)品

　　太極法智易在深入理解企業(yè)糾紛案件管理業(yè)務(wù)、深入了解中央企業(yè)糾紛案件管理要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，研發(fā)了糾紛案件管理產(chǎn)品。產(chǎn)品架構(gòu)符合集團型集團管理要求，主要有以下四方面功能亮點：

　　1 自動化服務(wù)為核心 案件過程管理更輕松

　　產(chǎn)品支持民事、刑事、行政、仲裁四類案件的全過程跟蹤管理，內(nèi)置全面標準化程序進展以及訴訟時效提醒，全面支撐訴前、一審、二審、重審、再審過程管理。產(chǎn)品提供涉訴信息推送、文書信息自動提取、案件報告自動生成、案件大事記等自動化和智能化能力，讓案件過程管理更輕松。

　　2 協(xié)同辦案 信息共享

　　產(chǎn)品支持企業(yè)內(nèi)外部系統(tǒng)辦案，外聘律師可直接在系統(tǒng)中更新案件最新進展，多方協(xié)同，降低溝通成本，避免法務(wù)成為“信息二傳手”和“錄入秘書”。產(chǎn)品內(nèi)置靈活的權(quán)限管理能力，案件經(jīng)辦人能夠根據(jù)需要隨時將業(yè)務(wù)職能部門、外部外聘律師加入到案件辦理中。

　　3 兼顧橫向過程管理與縱向監(jiān)控報備

　　產(chǎn)品支持集團架構(gòu)和分級授權(quán)，各級單位能夠獨立管理本單位案件管理審批流程，同時上級單位能夠查看下級單位案件數(shù)據(jù)。產(chǎn)品提供案件督辦和反饋閉環(huán)，便于上級單位對重大案件或異常案件進行持續(xù)跟進監(jiān)控。產(chǎn)品提供豐富的數(shù)據(jù)全景圖，方便觀察案件發(fā)案趨勢和分布。

　　4 提供豐富的數(shù)據(jù)庫和知識資產(chǎn)

　　太極法智易具備強大、穩(wěn)健的生態(tài)能力，產(chǎn)品提供豐富的數(shù)據(jù)和知識資產(chǎn)，例如裁判文書庫、法律法規(guī)庫、類案庫等，并將數(shù)據(jù)服務(wù)嵌入應(yīng)用功能，在處理具體案件時能夠及時獲取相關(guān)信息推薦服務(wù)。產(chǎn)品提供10余種法律人常用的法律工具，提高工作效率。

　　最佳實踐